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Licitaciones de suministro para clientes regulados: cambios necesarios

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En la Agenda de Energía el Gobierno planteó como objetivo reducir en un 25% los precios de las licitaciones de suministro eléctrico de la próxima década, lo que implica lograr un precio adjudicado de 95,15 US$/MWh.

Desde su creación en la Ley Corta II, las licitaciones de suministro de clientes regulados han evidenciado una tendencia al alza en los precios licitados, en donde las ofertas recibidas en 2013 superan holgadamente los costos de desarrollo de las tecnologías de generación más
eficientes, existiendo el riesgo de que esto se proyecte a futuro. Este difícil escenario plantea un desafío importante para los objetivos del Gobierno, pero a su vez representa una gran oportunidad para rediseñar el mercado de contratos regulados. En los próximos años se deberá licitar la mayor parte del suministro a clientes regulados de la próxima década.

Dado lo anterior, es esencial reconocer que el objetivo principal de las licitaciones es despejar el precio más bajo de energía suficiente para clientes regulados a través de ofertas competitivas y de la calidad requerida. A este objetivo se pueden agregar otros, pero deben ser secundarios, tales como más competidores, diversificación, sustentabilidad, etc, los cuales debieran ser canalizados a través de otros instrumentos de política pública. Por lo demás, el cumplimiento de dichos objetivos secundarios no debiese recaer exclusivamente en el segmento regulado, si no que los clientes libres también son actores fundamentales para dichos propósitos.

Una vez definidos los objetivos, se deben realizar los ajustes al mecanismo de licitaciones que permitan avanzar hacia Más…

Propuestas con Energía en la Agenda del Gobierno

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La Agenda de Energía del actual gobierno titulada “Agenda de Energía. Un Desafío País, Progreso para Todos” se publicó el pasado Miércoles 14 de Mayo de 2014 (descárgala aquí). Ésta representa un ambicioso avance en la determinación de lineamientos y medidas concretas para resolver los problemas que se vislumbran para el sector energético chileno, recuperándose así el liderazgo perdido que se tenía en materia de política energética. La Agenda plantea un conjunto de medidas y acciones concretas a ser ejecutadas durante esta administración, con metas y objetivos medibles, con el objeto de alcanzar una infraestructura eficiente y sustentable. Para ello, la Agenda contiene un enfoque energético integral y balanceado incluyendo propuestas que consideran una diversa gama de tecnologías y lineamientos, lo cual mejora las perspectivas de éxito para el alcance de los objetivos planteados.

2014.05.19

En particular, la Agenda de Energía presenta siete ejes de acción, entre los cuales se pueden destacar algunos elementos centrales.

En primer lugar se anuncia un fortalecimiento del rol del Estado para orientar el desarrollo energético, para lo cual se propone el fortalecimiento del Ministerio de Energía, la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC) y la Comisión Nacional de Energía (CNE); una mayor participación de ENAP en la política energética y en el desarrollo del GNL en el país; y la elaboración de una Política Energética de Estado con miras a establecer estándares y lineamientos de acción para el corto, mediano y largo plazo. Las medidas anteriores resultan oportunas considerando que se necesita instituciones que faciliten el desarrollo de la inversión energética, realicen un monitoreo del mercado y sean garantes de los derechos de los usuarios finales. Más…

Categorías: Política Energética

Expansión del Sistema de Transmisión Troncal: ¿quién debe pagar por ella?

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El sistema de transmisión troncal del SIC presenta altos niveles de carga en sus líneas, lo que provoca cuellos de botella en algunas regiones del país, produciendo desacoples de precios y restringiendo el desarrollo de proyectos de generación. Esto se manifiesta dramáticamente en el norte del sistema, y se ha transformado en una amenaza de mediano plazo para el adecuado suministro de varios proyectos mineros, como potencialmente para el desarrollo de nuevas energías renovables en la zona (ver editorial de febrero 2014). A pesar de las importantes mejoras que introdujo la Ley Corta I en los mecanismos de planificación de largo plazo del sistema de transmisión troncal, todavía se evidencian debilidades en su aplicación. Esto fue enfatizado por la Comisión Asesora de Desarrollo Eléctrico (CADE) (link 1, link 2), con sólidas propuestas que lamentablemente no fueron consideradas.

Una situación que ejemplifica las debilidades de la regulación de la expansión de la transmisión es lo que tuvo lugar con la discrepancia presentada por Colbún al Panel de Expertos por el Plan de Expansión del Más…

Licitaciones de bienes nacionales y ordenamiento territorial

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Chile ha sido incapaz de desarrollar su matriz energética eléctrica de modo de lograr energía suficiente y a precios competitivos a nivel internacional, debida consideración de los recursos de que dispone. Las dificultades surgen esencialmente de restricciones sociales, políticas y ambientales a las energías convencionales de base. Esta incapacidad está transformándose en un freno del desarrollo económico y social del país. Parte de las dificultades se relacionan con los conflictos de uso del territorio, los que surgen frecuentemente, originando una creciente ola de oposición local y litigación en contra de proyectos industriales, incluyendo los de energía. En el ámbito eléctrico esta oposición se ha manifestado concretamente en la judicialización de las que han sido protagonistas proyectos de generación emblemáticos y que en algunos casos han concluido en su completa detención. A ello se suma la oposición por parte de pueblos originarios por reclamaciones de territorios en zonas donde se construirían algunos proyectos de generación.

La Comisión Asesora para el Desarrollo Eléctrico (CADE) planteó el 2011: “En el caso de la generación termoeléctrica de base (carbón y gas natural), esta Comisión recomienda Más…

Riesgos para el desarrollo de proyectos ERNC en el norte del SIC

Systep

La suspensión o cancelación de proyectos importantes de generación térmica convencional en los últimos años en el SIC norte, el crecimiento de la demanda industrial y las restricciones de transmisión que limitan la importación de energía más económica desde el sur, están contribuyendo a una falta de suministro eléctrico eficiente en dicha zona. Estas condiciones anticipan una situación futura de altos costos marginales en la zona norte respecto del resto del sistema. Esto ha generado gran interés por desarrollar proyectos de generación solares y eólicos en la zona. En efecto, a febrero de 2014 existe un total de 3.940 MW de proyectos ERNC aprobados ambientalmente en la II, III y IV región del país (1.143 MW solares y 2.797 MW eólicos), de los cuales han solicitado el inicio de tramitación de conexión al CDEC-SIC un total de 1.327 MW (805 MW solares y 522 MW eólicos).

Dada la ausencia de energía económica, algunos proyectos mineros en carpeta han atrasado o suspendido su Más…

Categorías: ERNC

Los Desafíos del 2014

SystepEl año 2013 fue un año de restricciones para los dos principales mercados eléctricos, el SIC y el SING. En términos de demanda, el SIC creció en un 3,3%, valor distante del 5,2% proyectado por el CDEC-SIC a comienzos del año, mientras que en el SING la demanda aumentó en un 4,1%, valor muy por debajo del 11,6% estimado inicialmente por el CDEC-SING. Durante este año entraron a explotación comercial sólo 487,4 MW en el SIC y 5,6 MW en el SING Más…

Categorías: Mercado eléctrico

Resultado de las licitaciones del SIC: ¿Cómo se verán afectados los clientes residenciales?

SystepEl pasado 29 de noviembre se realizó la apertura de las ofertas del proceso de licitación de suministro 2013-1 para clientes regulados del SIC. En este proceso se licitó un bloque de energía de 4.546 GWh anuales, equivalentes al 9,8% del consumo anual del SIC al 2012. Endesa se adjudicó el 70% de la energía licitada a un precio de 129 USD/MWh (precio techo de la licitación), mientras que Eléctrica Panguipulli (filial de Enel Green Power) se adjudicó un 8% a un precio de 128 USD/MWh. El 22% restante no fue adjudicado y deberá ser licitado en un segundo llamado o podría ser incluido en el proceso de licitación 2013-2 Más…

Categorías: Costos de la energía