La tutela de los derechos fundamentales ambientales: Una labor común entre abogados e ingenieros

Waldo Parra

Existen muchas ocasiones, en la actividad económica, en donde abogados e ingenieros trabajan juntos; algunas de esas circunstancias son esencialmente relevantes, como lo es en el mercado de la energía. Esto lo vemos, por ejemplo, en los proyectos eléctricos, en la evaluación de los mismos, en la permisiologia, en los permisos ambientales sectoriales, en el estudio de tarifas, en la definición del trazado de una línea de alta tensión, en la negociación de servidumbres eléctricas, en las reclamaciones ante el Panel de Expertos, etc. Abogados e ingenieros deben trabajar juntos, y entender, cual es el rol que le cabe a cada cual. En ese contexto, ni para abogados ni para ingenieros es fácil comprender tan fácilmente, que existen derechos que se consideran fundamentales, en general [igual de difícil lo ha sido para el empresario entender la tutela de derechos fundamentales en favor de los trabajadores], más aun si consideramos que esos mismos derechos fundamentales puedan recaer en el medio ambiente.

En efecto, los derechos fundamentales pueden definirse como Más…

¿Solución para el problema energético?

2013.12.19 Thermal

No es evidente qué problemas, de los que dificultan la creación de mayor capacidad de generación eléctrica, podrían resolverse con una empresa estatal… 

Chile necesita asegurar la generación de electricidad a precios razonables. No es lo que ocurre en la actualidad. Los precios que pagan los industriales resultan relativamente elevados: si bien las comparaciones no son siempre fáciles de hacer, serían más altos que los pagados por sus competidores latinoamericanos, estadounidenses, canadienses e incluso varios europeos. Esta realidad afecta la competitividad de nuestro país y es una importante responsable de la reducida productividad observada en la última década.

Todos los sectores coinciden en que es necesario enfrentar esta situación y asegurar una provisión continua a precios competitivos. Por cierto, debe hacerse cuidando el medio ambiente y los efectos sobre el entorno en que se emplazan las nuevas plantas de generación. Establecer un adecuado equilibrio entre ambos objetivos no es fácil, pero no por ello pueden escabullirse las definiciones. La legislación chilena las contempla, pero aun así no ha logrado ser suficientemente operativa. La tramitación de los proyectos se alarga más de lo que resulta razonable y en ocasiones Más…

Categorías: Costos de la energía

Desafíos que enfrentan hoy las Energías Renovables en Chile

Jose Ignacio EscobarMarzo fue un intenso mes de trabajo, particularmente con la llegada del nuevo gobierno y sus autoridades.

En la primera reunión sostenida con el Ministro Máximo Pacheco y ya preparando la agenda de reuniones con autoridades de la CNE y las Comisiones de Minería y Energía del Senado y de la Cámara, seremos enfáticos en resaltar los desafíos que la industria de las energías renovables han enfrentado para reforzar su competitividad y seguridad como fuente de energía.

Afortunadamente, las cifras hablan por sí solas y señalan que teníamos razón en asegurar que somos un complemento fundamental de la matriz energética.

Como botón de muestra, las cifras de la industria solar -según un reciente informe de la Agencia Internacional de la Energía- dan cuenta de que durante el año 2013 se instalaron 37.000MW en plantas PV en el mundo, totalizando 132.000MW en todo el planeta.

Sin embargo, en Chile seguimos escuchando Más…

Categorías: ERNC

El “As de Espadas” de la Concentración Solar de Potencia

Mercedes Galindez_Tras el anuncio de la suspensión del proyecto HidroAysén, inicié una discusión en el grupo de LinkedIn del Centro de Energías Renovables con una pregunta controversial adrede: ¿Menos hidroeléctrica, más energía solar en Chile? La idea detrás era ver si la opinión pública renovable considera a la energía solar como un potencial reemplazo de un gigante de generación eléctrica como la central HidroAysén.

Las respuestas fueron variadas, y la discusión tomó diferentes artistas enfocadas en temas diversos desde las líneas de conexión y transmisión hasta los impactos ambientales. Sin embargo, la discusión se puso más interesante cuando Miguel de la Fuente, Jefe de Proyectos de ENDESA Chile, re- direccionó la pregunta: ¿Menos térmicas, más energía renovable en Chile? De inmediato los participantes salieron a decir que las térmicas deben seguir siendo parte del mix energético para servir de respaldo de las ERNC y así regular la frecuencia de la red.

No podría estar más en desacuerdo. La tecnología de concentración solar de potencia (CSP) ha desarrollado la opción del almacenamiento térmico que le permite producir electricidad durante la noche y en los momentos en que el sol no está brillando con toda su intensidad. De esta forma, la inversión en plantas CSP con almacenamiento puede garantizar electricidad las 24 horas del día y ser así respaldo de las otras ERNC como la Más…

Conflictos por el derecho de suelo

Maria Paz PulgarConcesiones mineras y proyectos energéticos no sólo pueden coexistir, sino que ser vecinos ideales: las mineras tienen enormes requerimientos de energía y la cercanía con los segundos les permite un bajo costo de transmisión asociado.

El auge de las energías renovables no convencionales (ERNC), especialmente las eólicas y fotovoltaicas, ha generado un efecto inesperado: el conflicto entre concesionarios mineros y proyectos energéticos.

Los campos fotovoltaicos y eólicos necesitan grandes extensiones de terreno, despejadas y alejadas de centros urbanos y con ciertas condiciones geográficas, por lo cual el desierto de Atacama resulta perfecto para su desarrollo. Sin embargo, nuestro desierto también se caracteriza porque su superficie se encuentra prácticamente cubierta por concesiones mineras. Esto genera una natural competencia entre los titulares mineros y energéticos por el uso de los inmuebles.

¿Pueden coexistir un proyecto minero y uno energético? No sólo sí pueden coexistir, sino que pueden ser vecinos ideales: su Más…

Categorías: ERNC, Minería y Energía

Sobre el desarrollo de las Energías Renovables en Chile

Alfredo SolarUna vez más abrimos los diversos diarios de circulación nacional y vemos que el petróleo sobrepasa los 100 dólares el barril, esta vez por el conflicto que se está viviendo en Ucrania. Localmente, la sequía no deja de impactarnos. Algunos embalses no sólo han bajado su nivel, sino que han llegado a secarse completamente con todas las consecuencias que ello implica. En este escenario de condiciones mal denominadas excepcionales -por su recurrencia más bien las calificaría de habituales- el sol sale invariablemente en el Desierto de Atacama, el viento sopla en diferentes zonas del país, y la biomasa y las pequeñas hidro mantienen su aporte.

Las diversas energías renovables no convencionales son, sin duda alguna, las fuentes más nobles y estables que la humanidad conoce, y Chile es muy afortunado de disponer esos recursos en cantidades muy abundantes. Todos sabemos que no hay sol de noche y que el viento no sopla durante todo el día, particularidad de la naturaleza muy recurrida como argumento de los detractores de las ERNC. No obstante, durante las horas en que estos recursos están presentes, Más…

Categorías: ERNC

La nueva institucionalidad ambiental: Algo que todos estábamos esperando

Waldo Parra

Durante los últimos años se ha ido conformando la llamada nueva institucionalidad en materia ambiental. En virtud de la Ley 20.417 esta nueva estructura legal se ha ido incorporando con una mirada innovadora, en muchos aspectos que son necesarios al momento de decidir, entre otras cosas, para resarcir los posibles daños y perjuicios que puedan sufrir personas y comunidades que deben tolerar proyectos de grandes envergaduras que se han ido instalando en el país. Esto ha traído como consecuencia la desaparición de la Conama, y la creación del Ministerio del Medio Ambiente y la Superintendencia del Medio Ambiente, entre otros.

En el caso del Ministerio del Medio Ambiente, era una necesidad darle rango ministerial a tan importante aspecto de las políticas públicas, como es la protección del medio ambiente, cuyo status constitucional la coloca entre las principales prioridades de la autoridad, al momento de decidir sobre proyectos de desarrollo industrial. Es este ministerio el encargado de diseñar las políticas públicas, planes y programas medioambientales, cuyos objetivos son Más…